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Declaración de Costa Rica: Sobre la Justicia Restaurativa en América Latina

Dec 06, 2005

Reconociendo como fundamento la declaración de Aracatuba, Sao Paulo, Brasil y la resolución del Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas del 13 de Agosto de 2002 y con el fin de promover procesos de Justicia Restaurativa, además de sostener estos procedimientos mediante información y comunicación a través de los medios a la sociedad civil y propiciar Programas de Justicia restaurativa que incluya todos aquellos que utilicen procesos restaurativos y busque resultados restaurativos,

Considerando:

  1. Que América Latina  sufre los mayores índices de violencia, de encarcelamiento, exclusión social y limitaciones.
  2. Que lamentablemente  se usan maneras distintas de aplicar justicia para ricos y pobres.
  3. Que a pesar  de existir  herramientas de justicia restaurativa, las sanciones retributivas, en especial el encarcelamiento sigue siendo la sanción mas utilizada.
  4. Que los procesos  restaurativos, incluye la Asistencia a las víctimas, la mediación penal, y todos aquellos que busquen resultados restaurativos.
  5. Que los programas de JR  garantizan el pleno ejercicio de los derechos humanos y respeto a la dignidad de todos los intervinientes.
  6. Que su aplicación debe extenderse a los sistemas comunitarios judiciales y penitenciarios.
  7. Que se debe favorecer un proceso de sensibilización ante los organismos internacionales con la finalidad de modificar la legislación penal en favor de la justicia restaurativa como complementaria adoptando los principios e instrumentos restaurativos.
  8. Que los principios y valores de la Justicia Restaurativa pueden contribuir para el fortalecimiento de una ética pública como paradigma de una sociedad más justa en los países Latinoamericanos.

Esta Declaración  Recomienda:


Articulo 1o: Es programa de JR todo aquel que utilice procedimientos restaurativos y busque resultados restaurativos.

Parágrafo 1o: Procedimiento Restaurativo significa todo aquel en el cual  víctima y ofensor y cualquier otro individuo miembro de la comunidad  participe cuando sea adecuado juntos a la ayuda de un colaborador  en la búsqueda de la paz social.

Parágrafo 2o: Podrán incluirse entre los resultados restaurativos  respuestas de arrepentimiento, perdón, restitución, responsabilización, rehabilitación y reinserción social, entre otros.

Articulo 2o: Son postulados restaurativos los basados en principios y valores  restaurativos tales como:

1. Garantía del pleno ejercicio de los derechos humanos y respeto a la dignidad de todos los intervinientes.
2. Aplicación en los sistemas comunitarios judiciales y penitenciarios.
3. Plena y previa información sobre las prácticas restaurativas a todos los participantes de los procedimientos.
4. Autonomía y voluntad para participar en las prácticas restaurativas en todas sus fases.
5. Respeto mutuo entre los participantes del encuentro.
6. Co – responsabilidad activa de los participantes.
7. Atención a la persona que sufrió el daño y atención de sus necesidades con consideración a las posibilidades de la persona que lo causó.
8. Participación de la comunidad pautada por los principios de la justicia restaurativa.
9. Atención a las diferencias socioeconómicas y culturales entre los participantes.
10. Atención a las peculiaridades socioculturales, locales y al pluralismo cultural.
11. Promoción de relaciones ecuánimes y no jerárquicas.
12.    Expresión participativa bajo la observación del Estado Democrático de Derecho.
13.    Facilitación por personas debidamente capacitadas en procedimientos restaurativos.
14.    Uso del principio de la legalidad en cuanto al derecho material.
15.    Derecho a la confidencialidad de todas las informaciones referentes al proceso restaurativo.
16.    Integración con la red de asistencia social de cada país.
17.    Integración con el sistema de justicia.

Artículo 3o: Las estrategias para implementar las prácticas restaurativas son:

1.    Concientización y educación sobre Justicia Restaurativa
  • Abrir el diálogo sobre Justicia Restaurativa en las Universidades
  • Implementar Programas de JR en todos los niveles educativos.
  • Promover metodologías de la JR en la resolución de conflictos.
  • Promover un cambio de cultura por medio de los diferentes medios de comunicación que muestren los beneficios de la JR

2.    Promoción de la JR en las comunidades
  • Usar procedimientos restaurativos como herramientas para la resolución de conflictos.
  • Aplicar programas de JR

3.    Aplicación de la JR en el sistema penal
  • Derivar casos judiciales a programas de JR
  • Usar la prisión como último recurso buscando soluciones alternativas a la misma.
  • Aplicar JR en el sistema penitenciario.

4.    Legislación y políticas públicas
  • Aplicar con la legislación vigente de cada Estado políticas que apliquen la JR y además Desarrollar legislación según los postulados de la JR para eliminar o reducir barreras sistemáticas legales para el uso de la JR, para incentivar el uso de JR, para crear mecanismos que proveen dirección y estructura a programas de JR, para asegurar la protección de derechos de victimarios y víctimas que participen en programas restaurativos y para establecer principios guías y mecanismos de monitoreo para adherirse a dichos principios.


Santo Domingo de Heredia
COSTA RICA
SEMINARIO CONSTRUYENDO LA JUSTICIA RESTAURATIVA EN AMERICA LATINA
SEPTIEMBRE 21 AL 24 DE 2005






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